Il Numero Unico di Emergenza 112 di Varese compie 15 anni: dalla sperimentazione lombarda al modello nazionale

Il 21 giugno 2025 segna una data storica per il sistema di emergenza italiano: la Centrale Unica di Risposta (CUR) del Numero Unico di Emergenza 112 di Varese compie 15 anni. Nata nel 2010 come prima sperimentazione italiana dell'Agenzia Regionale di Emergenza Urgenza (AREU), questa centrale ha dato vita al "modello lombardo" che ha trasformato radicalmente l'accesso ai soccorsi nel nostro Paese.

La celebrazione di questo importante anniversario ha coinciso con la presentazione del nuovo sito nazionale 112.gov.it, voluto dal Ministro dell'Interno Matteo Piantedosi, sottolineando l'importanza strategica di questo servizio per la sicurezza nazionale.

Le istituzioni celebrano l'eccellenza varesina

La cerimonia commemorativa ha visto la partecipazione di numerose autorità, tra cui il sottosegretario alla Presidenza della Regione Lombardia Raffaele Cattaneo, Giorgio Cotroneo (delegato del prefetto di Varese), il questore Carlo Ambrogio Mazza e i rappresentanti di tutte le forze dell'ordine e dei servizi di emergenza del territorio.

Il direttore generale di AREU, Massimo Lombardo, ha coordinato l'evento insieme ai responsabili delle centrali operative, portando i saluti istituzionali del presidente della Regione Lombardia Attilio Fontana e dell'assessore al Welfare Guido Bertolaso.

Il messaggio del presidente Fontana: "Grazie per quello che fate ogni giorno"

"Possiamo essere fieri di quella che è nata come una sperimentazione di Regione Lombardia, in collaborazione con il Ministero dell'Interno", ha dichiarato il presidente Fontana nel suo videomessaggio. "Il NUE ha rappresentato una svolta per il sistema di emergenza-urgenza italiano, e Varese continua a fare scuola."

Fontana ha ricordato il proprio ruolo di sindaco di Varese all'epoca dell'avvio del progetto e ha sottolineato come "in questi 15 anni, a partire dal nostro esempio, AREU ha trasmesso il proprio sapere a favore di numerose centrali in Lombardia e in altre regioni del Paese."

L'assessore Bertolaso: "Siete un esempio internazionale"

L'assessore Guido Bertolaso ha evidenziato la portata mondiale dell'innovazione varesina: "La più straordinaria, rapida ed efficace rete di gestione della comunicazione di emergenza esistente a livello mondiale" è nata proprio a Varese. Bertolaso ha definito la centrale come "modello, esempio e pilastro su cui è stato costruito il Numero Unico di Emergenza."

Particolarmente significativo il riconoscimento della capacità organizzativa: "I risultati straordinari, insieme alla prontezza con cui sapete supportare altre regioni" e la capacità di "rispondere in più lingue e in soli 9 secondi di media" dimostrano l'eccellenza raggiunta dal servizio.

I numeri che testimoniano il successo

Le cifre del NUE 112 di Varese sono impressionanti e confermano l'importanza strategica del servizio:

A livello regionale e nazionale:

• Oltre 56,7 milioni di chiamate gestite dalle CUR lombarde dal 2010
• 22.486.109 chiamate gestite dalla sola CUR di Varese
• 18,3 milioni di chiamate ricevute dalle centrali italiane nel 2024
• 4.916.450 chiamate gestite in Lombardia (27% del totale nazionale)

Performance della CUR di Varese nel 2024:

• 1.757.406 chiamate totali (10% del totale nazionale)
• Quasi 4.800 chiamate al giorno
• Tempo medio di risposta: 9 secondi
• Oltre 356.000 chiamate sanitarie
• Più di 287.000 chiamate ai Carabinieri e 82.000 alla Polizia di Stato
• Circa 50.000 richieste di soccorso tecnico

Il territorio di competenza più ampio della Lombardia

La CUR NUE 112 di Varese gestisce le emergenze per le province di Varese, Lecco, Como, Bergamo e Monza Brianza, servendo circa 4 milioni di abitanti. Questa estensione territoriale, che comprende grandi centri urbani, aree rurali e zone montane, richiede una flessibilità operativa e una conoscenza del territorio che il team di 57 operatori altamente qualificati garantisce 24 ore su 24.

L'evoluzione del modello: dalla Lombardia all'Italia

Il successo dell'esperimento varesino ha portato all'estensione del servizio a tutta la Lombardia nel maggio 2013, con l'attivazione delle CUR di Milano e Brescia. La Legge n. 124/2015 (Legge Madia) ha successivamente previsto l'estensione del Numero Unico di Emergenza su tutto il territorio nazionale.

Attualmente, il NUE 112 è operativo in 16 regioni italiane, coprendo oltre l'81% della popolazione nazionale (circa 47,6 milioni di cittadini) attraverso 24 centrali operative, destinate a diventare 29 al completamento del progetto.

Innovazione tecnologica: eCall e "Where Are U"

La CUR di Varese si distingue per l'innovazione tecnologica, essendo l'unica centrale italiana certificata per la gestione del sistema eCall. Nel 2024 ha processato oltre 173.000 chiamate provenienti da dispositivi eCall installati nei veicoli di tutta Italia.

Il sistema eCall:

• Attivazione automatica in caso di incidente grave
• Trasmissione automatica di posizione GPS, numero passeggeri e tipo di veicolo
• Possibilità di attivazione manuale tramite pulsante SOS

L'app "Where Are U":

Sviluppata da AREU, l'applicazione offre funzionalità avanzate:

• Localizzazione GPS automatica
• Chiamata silenziosa per situazioni di pericolo
• Chat per persone sorde o con difficoltà comunicative
• Traduzione in tempo reale per chiamanti stranieri
• Oltre 3,5 milioni di registrazioni attive

Il nuovo portale nazionale 112.gov.it

Il nuovo sito web rappresenta un ulteriore passo avanti nella comunicazione e nell'accessibilità del servizio. Il portale multilingue offre:

• Informazioni sulla copertura e modalità d'uso del NUE 112
• Sezione dedicata alle "Emergenze più comuni" con consigli pratici
• Dati trimestrali aggiornati sulle chiamate ricevute
• Accesso diretto al servizio 112Sordi
• Integrazione con l'app "Where Are U"

Le dichiarazioni dei protagonisti

Massimo Lombardo, Direttore Generale AREU: "Quando nel 2010 le donne e gli uomini di AREU hanno acceso per la prima volta il NUE 112 a Varese, sapevano di fare qualcosa di importante, ma nessuno poteva immaginare l'impatto che avrebbe avuto a livello nazionale. Oggi possiamo dire con orgoglio che da qui è partito un modello che ha migliorato la sicurezza di milioni di persone."

Raffaele Cattaneo, Sottosegretario Regione Lombardia: "Mi hanno impressionato i dati – quasi 5 milioni di chiamate ricevute ogni anno a testimonianza che questa Centrale offre un servizio reale garantendo un aiuto concreto nel momento del bisogno ai cittadini che trovano negli operatori capacità di ascolto e di re-indirizzamento nei luoghi adeguati."

Un modello per il futuro

La CUR di Varese rappresenta oggi un punto di riferimento internazionale per la gestione delle emergenze. Il "modello lombardo" nato 15 anni fa continua a essere studiato e replicato, dimostrando come l'innovazione tecnologica, unita alla professionalità degli operatori e alla lungimiranza istituzionale, possa trasformare un servizio pubblico essenziale.
Il successo di questi 15 anni non è solo nei numeri, ma nella certezza che ogni cittadino può contare su una risposta professionale e tempestiva nei momenti di maggiore difficoltà, 24 ore su 24, 365 giorni all'anno.